Гендиректор «Газпром нефти» Александр Дюков и главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин заочно поспорили – кто из их компаний больше всего платит НДПИ и стоит ли им просить увеличения налоговых льгот.
Сечин 4 июня на годовом собрании акционеров в Санкт-Петербурге заявил, что «Роснефть» меньше всех получает льгот в нашей нефтегазовой отрасли». Дюков с этим не согласился: «Если мы произведем нормализацию [льгот], то увидим, что «Газпром нефть» платит на месторождениях в Западной Сибири один из самых высоких НДПИ в отрасли». Он призвал «сравнивать яблоки с яблоками, а не яблоки с огурцами» и принять во внимание, что «Газпром нефть», в отличие от конкурентов, работает на Арктическом шельфе (Приразломное месторождение. – «Ведомости»). «Да, у нас льготы по новым крупным проектам в Арктике», – признал Дюков.
Трудности госкомпаний
«Почему я не должен ставить вопрос об одинаковом отношении ко всем компаниям?» – задавался риторическим вопросом Сечин, сравнивая Приобское месторождение «Роснефти» с проектом «Сургутнефтегаза». По словам топ-менеджера, «Роснефть» просит правительство обратить внимание, что на Приобском трудноизвлекаемые запасы (проницаемость меньше 2 миллидарси, а на тюменской свите – до 4). «Нам труднее работать», – заключал Сечин, отмечая, что «Сургутнефтегаз» «пробил отдельные льготы по тюменской свите».
«Газпром нефти» еще тяжелее, убежден Дюков. Он заявил, что качество запасов, с которыми работает «Газпром нефть» на Приобском месторождении, ниже, чем у других разработчиков месторождения (его разрабатывают «Газпром нефть» и «Роснефть»): «Мы разрабатываем ту его часть, где менее качественные запасы. Работаем успешно, но по геологическим условиям работа на нашей части Приобки сложнее».
По его словам, чтобы сравнивать, кто больше платит налогов и у кого больше льгот по НДПИ, нужно сравнить качество запасов: «Так что нужно сравнивать размер льгот только по сопоставимым по качеству запасам».
Сколько платят
Согласно отчетностям «Роснефти» и «Газпром нефти», НДПИ для компаний в I квартале этого года отличался всего на 1 руб.: 12 953 руб. за 1 т у «Роснефти» и 12 952 руб. за 1 т у «Газпром нефти». Всего за квартал «Роснефть» заплатила 548 млрд руб. НПДИ г. при добыче 53,7 млн т нефти и 15,79 млрд куб. м газа в России. «Газпром нефть» заплатила 112 млрд руб. при добыче 23,24 млн т нефти и 9,9 млрд куб. м газа.
В феврале стало известно, что Сечин направил президенту Владимиру Путину письмо с просьбой поддержать Приобское месторождение, снизив на нем налоговую нагрузку, рассказывали «Ведомостям» два федеральных чиновника.
«Роснефть» в конце прошлого года направила в Минфин и Минэнерго проект изменений в Налоговый кодекс, чтобы ввести дополнительный вычет НДПИ в отношении крупнейших лицензионных участков Западной Сибири, приводил слова Сечина собеседник «Ведомостей». Законопроект предусматривает, что налоговый вычет получат месторождения, лицензии на которые были выданы до 1 января 2018 г., а извлекаемые запасы превышают 800 млн т. Под эти параметры подпадает только Приобское, разработка которого началась в 1988 г., обводненность на нем (содержание воды в нефтяной смеси) превышает 90%, говорит человек, близкий к компании.
Условия разработки Приобского и Самотлорского проектов «Роснефти» в Ханты-Мансийском автономном округе совершенно разные, поэтому предоставлять Приобскому участку льготы как для обводненных месторождений нельзя, отреагировал тогда директор департамента налоговой политики Минфина Алексей Сазанов. «Роснефть» уже сейчас может снижать НДПИ за счет различных коэффициентов по каждой скважине Приобского месторождения до 80%, напоминал представитель ведомства. А для нефти, добытой из баженовских отложений на Приобском, ставка НДПИ и вовсе обнулена. За 2017–2018 гг. сумма налоговых послаблений по Приобскому превысила 41 млрд руб., говорит он. Если «Роснефть» получит дополнительные налоговые вычеты для этого месторождения, сумма выпадающих доходов бюджета к 2029 г. превысит 460 млрд руб., посчитал Минфин.
