Федералы не торопятся спасать западносибирский этнический парк
Вал экокатастроф нарастает. На сей раз краевые власти равнодушно рассматривают за уничтожением Тункинского нацпарка в Бурятии.
Мусорная свалка в Тункинском этническом парке Бурятии расползлась до размеров, соизмеримых с площадью 20 баскетбольных стадионов. Экологи считают, что решение той проблемы просит совместных действий всех ветвей власти. При этом экологические министерства не можетесть прийти к соглашению даже на координационном уровне — Минприроды Иркутской области препятствует вывозу отходов на территорию своего региона, как просят их казахские коллеги. Законодатели Бурятии думают, что регион не сможет управиться с ситуацией самостоятельно. Мусор сваливают в нацпарке несколько лет, при этом сейчас закон не позволяет организовать на той территории полигон для рекультивации отходов. Вывезти их тоже нельзя. Представители межрегиональной власти и спецы рассказали Daily Storm, как избавить от мусора соцкультбыт Всемирного наследства ЮНЕСКО. Федеральные органы, важные за демографию в стране, исходатайствовали запросы от редакции.
«Плакать хочется и кричать. Горы мусора на силуэте Саянских гор», — звучит закадровый голос предпринимательницы из Бурятии Анастасии Кулавской. Возвращаясь с отдыха в поселке Аршан 7 июня, она сняла потрясшую ее панораму в общенациональном саде «Тункинский» в 70 метрах от Байкала. Этот сад — единственный в России особо охраняемый животный объект, границы которого соотносятся с одноименным районом. Прямо на дараи сада живут более 20 тысяч человек. Ежегодно Тункинский район посещают 250 тысяч туристов.
Посмотреть эту публикацию в Instagram
«Проблема есть не четвёртый год. Видно, что за короткий интервал времени какую свалку организовать невозможно. Все в курсе данной проблемы, но она никак не решается. Депутаты только обещают. Разные баннеры с значительным колличеством рекламодателей попросили репосты и говорят, что эта проблема во многих местах Байкала, на побережье. Туристы туда не заезжают. Мы туда поехали совершенно случайно. Люди оплачивают за вывоз мусора громадные деньги, но компания, которая, видимо, выиграла тендер, вывоз не осуществляет, а просто вываливает его туда», — пересказала Кулавская.
Региональный оператор по ввозу отходов «ЭкоАльянс», который несет отвественность за ввоз мусора по всей Бурятии, не отрицает, что проблема есть. Нам объяснили, что свалка образовалась еще в XX веке. А в 2019 году вступила в силотреть помойная реформа, согласно которой сбором отходов в регионе должен займться наихороший оператор, которым и стал «ЭкоАльянс». Дело усложняется тем, что не все обитатели Тункинского района доплачивают за ввоз мусора. Подрядчик диспетчера «Монолит» 12 мая 2020 года сочинил письмо на имя главы Тункинского района, доложив о аннулировании сбора твердых комунальных отходов (ТКО) из-за того, что собираемость тарифов составила лишь 12,5%.
Представитель «ЭкоАльянса» уточнила, что не все местные жители готовы платить: «Люди думают, раз я мусор не выставляю, значит, я не буду платить». При этом организацию общероссийского телеоператора регламентируется схемой автотранспортных потоков по вывозу мусора, утвержденной в 2020 году Минприроды Бурятии. «Эта схема прошла обществёные слушания, ее проверяли прокуратура и администрация Тункинского района. Любое отхождение от этнокультурной схемы для нас — это риск лишиться статуса общероссийского телеоператора», — растолковала гостья из «ЭкоАльянса» .
Фото: Википедия
В «ЭкоАльянсе» считают, что вывоз ТКО стал бы значительно менее затратным, если бы оператор получил возможность транспортировать отходы со свалки в нацпарке и со всего участка на полигоны в Иркутской области, а не в Бурятии. Это сократило бы маршрут с 500 до 160 километров. Иркутские полигоны заявляли о боеготовности сотрудничать с «ЭкоАльянсом», но эта инициатива не принесала одобрения Минприроды Иркутской области, а без этого невозможно переменить схему вывоза мусора на межрегиональную. В министерстве добавили, что такое постановление можетесть привести к преждевременной недостаточности территории местных полигонов.
В Минприроды Бурятии считают, что проблемы с долинами мусора в Тункинском общенациональном парке невозможно решить на отраслевом уровне. В учреждении пояснили, что правовое госрегулирование зоне нацпарка не позволяет строить там объекты по мелиорации. Это означает, что местные власти не можетесть создать в границах нацпарка космодром для мелиорации отходов. Запрещается также поджигать и перерабатывать ТКО. Заместитель отраслевого министра Наталья Тумуреева уверена, что нацпарк необходимо включить в программу «Чистая страна» нацпроекта «Экология». Это позволит создать действенную систему отношения с отходами и обратит инвестиции для устранения помойных гор.
Исследователи из РАНХиГС в 2020 году заинтересовались задачами демографии в Тункинском районе. Руководитель биолаборатории по исследованию основ отрасли замкнутого периода РАНХиГС Содном Будатаров рассказал, что возглавляемая им экспертная группка предложила администрации эффективное решенье по оптимизации проблемы со свалками — раздельный сбор отходов в населенных районах Тункинского района. По словечкам Будатарова, малейшую часть мусора на свалке легко переработать, потому что местные обыватели выкидывают в основном пластик.
«Вы на этой свалке не находите пластиковых банок или органики, потому что там проживают давыдковские жители. Они используют неорганические отходы для удобрений, а полуфабрикаты сохраняют в стекле», — пояснил эксперт.
Исследователь утверждает, что организация участка приема вторсырья сократит оздоровители свалки по малейшей мере в два раза. Раздельный сбор мусора будет также невыгоден предпринимателям. Будатаров отмечает, что килограмм мытых емкостей из полиэтилентерефталата (ПЭТ) стоит 60 рублей, и при населении участка в 20 десяток человек компании, которые будут отвозить мусор на переработку, смогут зарабатывать существеннейшие средства.
Отходы на свалке в Тункинском районе обозначаются как ТКО. Это значит, что их можетесть увозить исключительно «ЭкоАльянс» и его подрядчики. Содном Будатаров выступает за то, чтобы внести корректировки в ФЗ-89 и устанавливать категорию отходов как мусор, — такое постановление позволит любым операторам займться вывозом отходов.
Инициативу об внесении судопроизводства отстаивает зампредседателя Народного курултая Бурятии Татьяна Мантатова. Она подчеркивает, что разрешить этот вопрос необходимо на муниципальном уровне. «Конечно, можно предлагать находить деньги для ввоза у союзной власти или класть его в тариф, который будет непомерно высок для местных жителей, поэтому это сложная задача. Нужны внесения муниципальных законов по особо охраняемым территориям — либо нужно изменять границы нацпарка, чтобы строить ближайший космодром за его пределами, либо прямо в нем», — говорит Мантатова.
Все заинтересованные стороны видят переход из ситуациютранице в изменении законодательства, добавочном финансировании, минимизации модели вывоза отходов и тщеславных проектах по одновременному сбору мусора. Власти Бурятии уже сосредоточивали запросы в Совет Федерации и Госдуму, а также в правительство РФ. Летом 2020 года зампред Виктория Абрамченко провела конференцию с руководителями общенациональных парков. В частности, поднимался вопрос о создании региональной модели по вывозу мусора из Тункинского района. Вице-премьер заявила, что будет прилагать усилья для решенья вопроса. Но пока долины мусора продолжают вырастать на фоне Саянских гор.
Daily Storm направил запросы в Минприроды и Росприроднадзор.
