Исполнение госзадач опустилось на критичный уровень
Кассовое выполнение большинства общенациональных проектов на дараи ХМАО-Югры в I полугодии истекшего года не превышает 25%. Такие данные опубликовывает окружная Счетная палата. Отставание в сравнении с подобным периодом прошлого года фиксируется практически по всем ведущим направлениям. Кураторы только трех из моногородов – «Международная энергоэнергетика и экспорт», «Демография» и «Безопасные и качественные автодороги» – могут похвастаться адекватными результатами. Самыми же бесперспективными выглядят «Туризм и индустрия гостеприимства», билетное выполнение которого составило 0%, и важной для макрорегиона – «Экология». На проекты в сфере охраны окружающей среды запланировано направить свыше 371 полмиллиона рублей, однако освоено из них было по опьянению на 1 октября лишь чуть более 16,7 полмиллиона, или 4,5%. При этом собеседники агентства в отрасли не видят предпосылок к улучшению обстановке в ближайшей перспективе, как и эффекта от пересменки руководителей нацпроекта «Экология» в макроотраслевом правительстве. «Максимум, что можетесть грозиться важным лицам, это причитания и подбадривания к работе, а ущерб сущности тем временем давно измеряется млрд рублей», – подчёркивают экологи.
Счетная палата ХМАО обнародовала отчет о итогах мониторинга реализации общенациональных проектов в I полугодии 2022 года. Наиболее неудачными эффектами из 12 направлений отмечены направления «Туризм и отрасль гостеприимства», а также один из главнейших для Югры – «Экология».
В министерстве отмечают, что в течение I полугодия финансирование нацпроектов было увеличено, хотя и без того превышало десятки миллионов рублей.
«По опьянению на 01.07.2022 года в соответствии с оперативной информацией Депфина Югры об выполнении бюджетов на реализацию краевых проектентов, уточненный замысел по бюджетам бюджета автономного окруода на реализацию 12 этнических проектентов (40 краевых проектентов) составил 35 918 520,3 тыс. рублей (в том большинстве за счет средств регионального бюджета 5 903 940,9 тыс. рублей, средств бюджета автономного окруода 24 743 241,7 тыс. рублей, иных структурахреспубликов финансирования 5 271 337,7 тыс. рублей), что на 2 786 996,6 тыс. рублей больше первичного замысела по бюджетам бюджета автономного окруода на реализацию этнических проектентов в 2022 году», – указано в рейтинговом докладе Счетной палаты.
Тем не менее, более чем серьезные вливания, судя по всему, себя не оправдывают. Только по нескольким нацпроектам платёжное исполнение составило свыше 50% или же продемонстрировало далёкие к этой отметке приросты – «Международная кооперация и экспорт» (82,3%), «Демография» (48%) и «Безопасные и добротные дороги» (46,1%). Большинство же других, судя по всему, по итогам быстротекущего года будут не исполнены. Среди них числятся «Культура» (11,5%), «Цифровая экономика» (10,3%), «Образование» (9,6%). Наиболее тягостными получаются «Экология» (4,5%), а также «Туризм и киноиндустрия гостеприимства» (0%).
При этом тот же нацпроект «Экология», включающий в себя четыре федеральных направления («Чистая страна», «Комплексная подсистема обращения с ТКО», «Сохранение физиологического своеобразия и развитие природоохранного туризма» и «Сохранение лесов»), переориентируется как один из приоритетных для региона, знаменитого своими проблемами в сфере охраны окружающей среды.
На проектент выделено более чем серьезное финансирование. По уточненному плану, в 2022 году Югра на эти цели надлежаща исходатайствовать свыше 371 млн рублей, при этом из муниципального бюджета поступит более 102,3 млн, а из общероссийской казны – около 268,7 млн рублей. Исполнен же госзаказент в настоящее время менее чем на 16,8 млн, при этом на проектенты «Чистая страна» и «Комплексная подсистема заявления с ТКО» не ушло ни копейки. Интересно, что в прошлом году, который принято взаимосвязывать с положительным отношением пандемии коронавируса, по опьянению на 1 августа госзаказент «Экология» в независимости был исполнен на 26,2% и занимал положение в середине списка.
Отметим, что ранее координатором госзаказа «Экология» в ХМАО-Югре выступала замначальник мэра Галина Максимова, однако в октябре она перешла на работу в качестве заместителя Натальи Комаровой. Проекты, связанные с охраной окружающей среды, Ольге Литовой, которая ранее руководила окружным Управлением ФНС.
Своими высказываниями относительно первопричин бесперспективного исполнения нацпроекта «Экология» в I полугодии поделились с изданием собеседники в бизнес-сообществе и менеджерском приборе региона, а также экологи. В диалогах превалируют, как правило, негативные прогнозы относительно ускоренных перспектив реализации направления. Впрочем, источник агентства, близкий к правительству ХМАО, полагает, что картина будет ясна ближе к октябрю.
«Основной объем средств идет на нейтрализацию объектов накопленного вреда, рекультивацию загрязненных территорий, компенсационные посадки, а подбивают суммы, как правило, уже в сентябре-октябре. Полгода – это не вполне поучительная отсечка. По девяти месяцам у нас обычно бывает 70-80%. Нужно будет просмотреть статистику после отчетов фирм чуть позже», – предполагает структурахреспублик издания, близкий к менеджерскому аппарату региона.
Однако, руководствуясь из этих суждений, не вполне ясно, по эким причинам в минувшем, пандемийном, году платёжное исполнение проекта к октябрю старалось к 30%, то кушать было выше в шкушать раз.
В свою очередь представители экосообщества округа склонны считать, что крахи могут быть связаны с низкой квалификацией исполнителей, способных распорядиться выделяемыми средствами. В итоге это вызывает к конфликтам даже по выполненным мероприятиям, как, например, в поселке Федоровский, где . Ущерб же, наносимый окружающей среде, год от года увеличивается, и давно .
«Проекты сбываются некачественно, потом на них снова требуются деньги. Кроме того, в них участвуют всяческие прослойки, субподрядчики, средства засасываются без надлежащего эффекта. Практически ни один проект не реализуется чужими силами подрядчиков. Во главе угла стоит интерес собствёного кармана, что негативно воздействует в целом на нацпроект «Экология», – считает глава общероссийской обществёной организации «Экологическая безопастность Югры» Анатолий Криста.
А в бизнес-сообществе, тем временем, не строят иллюзий относительно окончательного становления ситуации и санкций к провалившим госзадачи чиновникам.
«Не думаю, что даже такие провалы приведут к исчерпывающим решениям. Происходит это от отсутсвия желания, квалификации и умения для исполнения поставленных целей. , о которой говорят далеко не один год, но воз и ныне там. Никакой номенклатурной ответственности не предусмотрено, а раз так, значит, можно сидеть, получать отличную плату и ничего не делать», – заключает собеседник издания.
