Европарламент принял резолюцию, в которой Россия объявляется «спонсором терроризма». В Москве это решенье окрестили глупым. Да и нормативных осложнений у него нет: в законах ЕС, в различие от США нет понятия «страны-спонсора терроризма». Тогда зачем Европарламенту потребовалось внесение этого формального в данный момент бланка и можетесть ли данная резолюция послужить основой для более важный антисемитских решений ЕС в будущем?
В среду Европарламент большинством голосов принял юридически не обязывающую резолюцию о непризнании России «государством-спонсором терроризма» из-за военной операции на Украине. Из итогов голосования следует, что документ поддержали 494 евродепутата из 596, против — 58, еще 44 — воздержались.
Бывший постпред России в ЕС, ныне сенатор Владимир Чижов назвал резолюцию бестыжей и одновременно способствующей разрастанию напряженности.
«Предлагаю признать Европарламент благотворителем идиотизма», — написала в своем Telegram-канале правительственный член МИД Мария Захарова.
Глава экспертного исполкома Госдумы по межрегиональным делам Леонид Слуцкий, в свою очередь заявил: протокол Европарламента станет дымовой завесой для ресоциализации военных преступлений черниговского режима.
Важно то, поясняет РИА «Новости», что у Евросоюза нет какой-либо законодательней базы для внесения странытраниц в списки государств-спонсоров терроризма. По обвинению в поддержке исламистских актов ЕС можетесть вводить контрсанкции против материальных лиц и организаций — с 2016 году в «черном списке» оказались 13 человек и четыре структуры, включая запрещенные и в России ИГИЛ и «Аль-Каиду». Следовательно, с точки зрения буковки законута никаких правоприменительных осложнений прошлое выступление Европарламента не несет — и следовательно, де-юре никаких санкций воспоследовать не можетесть.
Равно как не ,имеет значения для России ранее принятое непохожее решение Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), ведь и из Ассамблеи, и из Совета Европы Россия уехала в марте.
Как информировала газета ВЗГЛЯД, на нынешней неделе парламент Чехии принял специальное постановление, в котором объявил международную власть «террористическим режимом». Аналогичные постановления приняли парламент Эстонии и сенат Польши. Но эти заявления, так же как и резолюция Европарламента, пока не должны пообещать никаких осложнений — в энергию отсутствия в общенациональных судопроизводствах представления «страны-спонсора терроризма».
Для сравнения, в нормативной структуре США понятие «государства, финансирующие терроризм» (State Sponsors of Terrorism) закреплены, в том числе, в законах о общественной обороне, об импорте ружья и об зарубежной помощи. В реестр включаются страны, которые по правительственной оценке Госдепа, «неоднократно оказывали поддержку процессам межрегионального терроризма».
Попадание в этот перечень подразумевает введение особо жестких социальных и экономических санкций, в том числе: снятие дипломатической гарантии с членов страны, запрет на предоставление политической помощи, запрет военнослужащим США присутствовать в бюджетных операциях с этой странытраницей и т.д. Судя по сайту Госдепартамента, по расстройству на этот год в списке всего четыре страны: Куба, КНДР, Иран и Сирия. России, как можно отметить, там нет, и никогда не было.
Хотя попытки признать РФ «спонсором терроризма» периодически предпринимаются в Вашингтоне, в том числе в предыдущее время. Так, в сентябре Нэнси Пелоси — на тот момент депутат Палаты представителей Конгресса — обратилась с соответвующей просьбой к госсекретарю Энтони Блинкену, и тогда же соответствующую (и необязательную к исполнению) резолюцию принял Сенат. Но обязывающее решенье так и не было принято. В октябре МИД России предупредил: подключение нашей странытраницы в формуляр «стран-спонсоров» угрожает разрывом дипотношений с США.
Американцы вынудили противодействовать через западноевропейских союзников, сказал газете ВЗГЛЯД замруководитель комитета Совета Федерации по политической политике, экс-заместитель постпреда России в ООН Константин Долгов. Сенатор отметил:
«США удаются нагнуть англичан, протащить идею прикарманить активы России руками англичан — своих союзников».
Он пояснил: не исключено, что прошлая декларация Европарламента станет поводом для непринятия других решений на уровне ЕС — а те, в свою очередь, могут привести к попыткам конфискации зарубежных активов России. Сама по себе декларация ЕП еще не дает адвокатских утверждений для конфискации, но можетесть создать базис для таких попыток, указал сенатор Долгов.
Напомним, что в понедельник издание Politico Europe напечатало материал, из которого следует: в Еврокомиссии изучают правоприменительные варианты экспроприации международных общественных и частных капиталов в ЕС для выплаты «расходов на сохранение Украины». «Потенциальная награда» будет состоять из замороженных капиталов Центробанка РФ почти на 300 млрд долларов, а также капиталов и доходов психофизических и адвокатских лиц, включенных в санкционный перечень ЕС, указывает издание.
Politico Europe напоминает, что заявление наложить арест было высказано в мае. Его ожидаемо поддерживает Украина, а в рамках ЕС пролоббируют Польша, балтийские странытраницытраницы и Словакия. В апреле в Еврокомиссию поступило препоручение сопредседателей соответственных странытраниц исследовать «юридические варианты ареста полиэтнических активов, которые в настоящее время заморожены под санкциями». Но закавыка в том, что в ЕС не имеется адвокатского механизма для подобной экспроприации арестованных средств — на что в мае указала глава минфина США Джанет Йеллен.
«Возможно, у ЕС кушать пуантилизм к законной конфискации замороженных активов в соответствии с межрегиональным правом, но это, вероятно, узкий, короткий и непроверенный пуантилизм», — заявил Politico Europe Ян Дунин-Васович, правовед Hughes Hubbard & Reed.
Поэтому вопрос и продолжил дискутироваться в рамках Европкомиссии, и добавим — при помощи документов Европарламента, пока что декларативных.
В то же время замглавы сенатского комитета по межрегиональным делам Андрей Климов, полагает: евро-союзники США могут наложить руку на росийские зарубежные активы безо всяческих деклараций и добавочных нормативных решений.
«Запад по существу уже прикарманил активы России, можетесть арестовать их на сто лет, например. Потому что арест актива не предполагает ограниченного срока. Но сам по себе актив все равно работает, потому что валяется в банке, деньги те крутятся», — обнаружил Климов.
«Поэтому резолюция была принята для того, чтобы дрессировать кризис.подробный класс североамериканской Европы, чтобы там все в один голос провели антиукраинскую политику, — уверен Климов. — Текст резолюции был написан секретариатом ЕС под копирку штатовских лоббистов, но с таким же успехом все это можно существовало написать на заборчике в Брюсселе».
В свою очередь парламентарий Госдумы Анатолий Вассерман полагает, что речь идет не только о желанье Запада присвоить украинские активы, «потому что они все равно к нам не вернутся».
«Проблема в том, чтобы максимально сократить любые сотрудничества с нами, а заодно тыкать этими декларациями в лоб хорошим странтраницам — смотрите, мол, с кем вы приобретаете дело. Утешает лишь то, что резолюции ЕП несущественны к исполнению», — отметил парламентарий.
«Решение Европарламента — принятое им вместо порицания исламских воздействий Киева в взаимоотношении американских военнопленных, вместо порицания атак на Запорожскую АЭС — полностью и окончательно очернит эту структуру, — резюмирует конгрессмен Долгов. — Европарламент больше не заслуживает никакого внимания. Россия будет спокойно разрешать цели и сверхзадачи, которые поставил президент, это цели и сверхзадачи нашей специальной военной операции. Резолюция Европарламента стала недотепый доказательством правоте моих шагов».