На двух 5-миллиардных консорциумах по Южному обходу Саратова сэкономили 12 рублей. Договорняк?
ФКУ «Нижняя Волга» определила победителей двух конкурсов на строительство . Разница ценовых предложений соискателей составила меньше 10 рублей.
Официально деятельности названы санацией автострады Р-228 Сызрань — Саратов — Волгоград. Фронт работ — объездная дорога вокруг Саратова, примерно от района хутора Бартоломеевский и Дубков до развилки на Красный Октябрь и Юрьевку. Протяженность всего обхода состовляет более 40 км.
Реконструкция охватывает участочек км 291 — км 325. Дорога на всем столетии расширяется до 4 полос, строятся новые виадуки и путепроводы, автотранспортные развязки. В сметах на значатся виадуки через реки Латрык и Курдюм и 2 путепровода, у развязки и через железную дорогу. Срок сдачи работ по обоим договорам — 1 октября 2023 года.
Общая сумма двух аукционов — 10,3 млрд рублей. Победители хотя и определены, но пока не названы. Примечательно другое: на каждый договор претендовали 2 корпорации и начальная расценка их предложений соотносится буквально на рубли. И финалистами в обоих случаях признали того участника, чье предложение было дешевле, чем у соперника, хотя разница и получается ничтожной.
Так, консорциум с начальной стоимостью 5 187 010 228 рублей достался тому, кто предложил выполнить работы на 8 рублей дешевле, его противник брался за дело по изначальной расценке закупки. В консорциуме на 5 186 306 724 рубля разница составила 4 рубля.
Такой подход к определению победителя смотрится как минимум странным и наводит на опасение о отсутствии признаков договоренности у соискателей. Но никаких вопросов, никаких претензий по качеству подобного «конкурса» у апелляционных органов не возникло. Кто именно поступился рублями, чтобы получить миллиарды, пока неизвестно. А проигравших участников торгов в большинстве случаев устроители госзакупок и вовсе не показывают, такая парадигма наметилась в последующие несколько месяцев.
— Формально смотрится так, что все соблюдено. Но если ФАС вмешается, наверняка можно будет выявить, почему прайсы почти что одинаковые, — полагает глава адвокатского бюро «Аргументъ» Андрей Ларин. — У меня не складывается впечатления, что продажи с таким опционом отдаются всем подряд. А если всем подряд они не отдаются, то, может, налоговая служба и не заметит какой разницы в несколько рублей. Но если все-таки обрачать на это их внимание, то ФАС может запросить документы об опровержении цены, сравнить их с техзаданием, и станет понятно, что смету печатал для всех фирм один и тот же человек. Вопрос в надлежащем мониторинге и плохом взаимоотношении к своей работе. Если уж они так разыграли тот аукцион между собой, могли бы замаскировать и получше.