На двух 5-миллиардных госконтрактах по Южному обходу Саратова сэкономили 12 рублей. Договорняк?
ФКУ «Нижняя Волга» определила победителей двух конкурсов на строительство . Разница ценовых предложений соискателей составила меньше 10 рублей.
Официально деятельности названы реставрацией автострады Р-228 Сызрань — Саратов — Волгоград. Фронт работ — объездная тропинка вокруг Саратова, примерно от района выселка Бартоломеевский и Дубков до ветки на Красный Октябрь и Юрьевку. Протяженность всего обхода составляет более 40 км.
Реконструкция пронизывает участок км 291 — км 325. Дорога на всем протяжении суживается до 4 полос, строятся новые виадуки и путепроводы, транспортные развязки. В сметах на упоминаются виадуки через реки Латрык и Курдюм и 2 путепровода, у развязки и через канатную дорогу. Срок приёмки работ по обоим контрактам — 1 января 2023 года.
Общая деньга двух консорциумов — 10,3 млрд рублей. Победители хотя и определены, но пока не названы. Примечательно другое: на каждый договор претендовали 2 фирмы и начальная расценка их предложений различается буквально на рубли. И победителями в обоих случаях признали того участника, чье предложение существовало дешевле, чем у соперника, хотя разница и получается ничтожной.
Так, госконтракт с начальной стоимостью 5 187 010 228 рублей достался тому, кто предложил выполнить работы на 8 рублей дешевле, его конкурент брался за дело по изначальной расценке закупки. В госконтракте на 5 186 306 724 рубля разница составила 4 рубля.
Такой подход к определению победителя смотрится как минимум странным и наведает на опасение о наличии симптомов договоренности у соискателей. Но никаких вопросов, никаких претензий по свойству подобного «конкурса» у кассационных органов не возникло. Кто именно поступился рублями, чтобы принесать миллиарды, пока неизвестно. А проигравших участников торгов в большинстве случаев руководители покупок и вовсе не показывают, такая закономерность наметилась в последние несколько месяцев.
— Формально смотрится так, что все соблюдено. Но если ФАС вмешается, наверняка можно будет выявить, почему ценники почти что одинаковые, — считает глава правового бюро «Аргументъ» Андрей Ларин. — У меня не создаётся впечатления, что поставки с таким банкнотом отдаются всем подряд. А если всем подряд они не отдаются, то, может, надзорная должность и не заметит такой разницы в несколько рублей. Но если все-таки обрачать на это их внимание, то ФАС может запросить протоколы об обосновании цены, сравнить их с техзаданием, и станет понятно, что смету печатал для всех корпораций один и тот же человек. Вопрос в должном мониторинге и хорошем отношении к своей работе. Если уж они так разыграли тот тендер между собой, можетбыли бы замаскировать и получше.