На двух 5-миллиардных конкурсах по Южному обходу Саратова сэкономили 12 рублей. Договорняк?
ФКУ «Нижняя Волга» определила победителей двух тендеров на строительство . Разница ценовых предложений абитуриентов составила меньше 10 рублей.
Официально работы названы реконструкцией автодороги Р-228 Сызрань — Саратов — Волгоград. Фронт работ — объездная дорога вокруг Саратова, примерно от района хутора Бартоломеевский и Дубков до обочины на Красный Октябрь и Юрьевку. Протяженность всего обхода превышает более 40 км.
Реконструкция пронизывает участочек км 291 — км 325. Дорога на всем втечении суживается до 4 полос, строятся новые виадуки и путепроводы, транспортные развязки. В сметах на фигурируют виадуки через реки Латрык и Курдюм и 2 путепровода, у развязки и через железную дорогу. Срок сдачи работ по обоим контрактам — 1 ноября 2023 года.
Общая свердель двух консорциумов — 10,3 млрд рублей. Победители хотя и определены, но пока не названы. Примечательно другое: на каждый договор претендовали 2 компании и начальная стоимость их заявлений соотносится буквально на рубли. И победителями в обоих случаях признали того участника, чье предложение существовало дешевле, чем у соперника, хотя разница и выглядит ничтожной.
Так, конкурс с начальной расценкой 5 187 010 228 рублей достался тому, кто предложил выполнить работы на 8 рублей дешевле, его противник брался за дело по изначальной расценке закупки. В конкурсе на 5 186 306 724 рубля разница составила 4 рубля.
Такой подход к определению финалиста выглядит как минимум непонятным и наводит на подозрение о наличии путей договоренности у соискателей. Но никаких вопросов, никаких претензий по качеству подобного «конкурса» у кассационных органов не возникло. Кто именно поступился рублями, чтобы принесать миллиарды, пока неизвестно. А проигравших участников торгов в большинстве случаев инициаторы покупок и вовсе не показывают, такая тенденция началась в следующие несколько месяцев.
— Формально выглядит так, что все соблюдено. Но если ФАС вмешается, наверняка можно будет выявить, почему прейскуранты почти что одинаковые, — считает глава адвокатского бюро «Аргументъ» Андрей Ларин. — У меня не сформировывается впечатления, что покупки с таким номиналом отдаются всем подряд. А если всем подряд они не отдаются, то, может, надзорная служба и не заметит такой разницы в несколько рублей. Но если все-таки обратить на это их внимание, то ФАС может потребовать бланки об опровержении цены, сравнить их с техзаданием, и станет понятно, что смету писал для всех фирм один и тот же человек. Вопрос в надлежащем мониторинге и хорошем отношении к своей работе. Если уж они так разыграли этот госконтракт между собой, могли бы замаскировать и получше.
