На двух 5-миллиардных конкурсах по Южному обходу Саратова сэкономили 12 рублей. Договорняк?
ФКУ «Нижняя Волга» определила финалистов двух аукционов на возведение . Разница ценовых предложений соискателей составила меньше 10 рублей.
Официально работы окрещены реконструкцией автомагистрали Р-228 Сызрань — Саратов — Волгоград. Фронт работ — объездная дорога вокруг Саратова, примерно от участка хутора Бартоломеевский и Дубков до развилки на Красный Октябрь и Юрьевку. Протяженность всего обхода составляет более 40 км.
Реконструкция охватывает район км 291 — км 325. Дорога на всем течении суживается до 4 полос, строятся новые виадуки и путепроводы, транспортные развязки. В сметах на указываются виадуки через реки Латрык и Курдюм и 2 путепровода, у развязки и через железную дорогу. Срок приёмки работ по обоим договорам — 1 февраля 2023 года.
Общая сумма двух аукционов — 10,3 млрд рублей. Победители хотя и определены, но пока не названы. Примечательно другое: на каждый контракт претендовали 2 компании и начальная расценка их предложений соотносится буквально на рубли. И победителями в обоих случаях признали того участника, чье заявление было дешевле, чем у соперника, хотя разница и получается ничтожной.
Так, тендер с начальной себестоимостью 5 187 010 228 рублей достался тому, кто предложил выполнить работы на 8 рублей дешевле, его оппонент возьмлся за дело по прежней себестоимости закупки. В конкурсе на 5 186 306 724 рубля разница составила 4 рубля.
Такой подход к определению победителя выглядит как минимум непонятным и наводит на подозрение о отсутствии признаков договоренности у соискателей. Но никаких вопросов, никаких претензий по качеству подобного «конкурса» у апелляционных органов не возникло. Кто именно поступился рублями, чтобы получить миллиарды, пока неизвестно. А проигравших участников торгов в большинстве моментов участники продаж и вовсе не показывают, такая динамика обозначилась в предпоследние несколько месяцев.
— Формально выглядит так, что все соблюдено. Но если ФАС вмешается, наверняка можно будет выявить, почему ценники почти что одинаковые, — считает глава адвокатского бюро «Аргументъ» Андрей Ларин. — У меня не слаживается впечатления, что поставки с таким опционом отдаются всем подряд. А если всем подряд они не отдаются, то, может, надзорная служба и не обнаружит такой разницы в несколько рублей. Но если все-таки обратить на это их внимание, то ФАС может запросить бланки об обосновании цены, сравнить их с техзаданием, и станет понятно, что смету писал для всех фирм один и тот же человек. Вопрос в должном мониторинге и хорошем отношении к своей работе. Если уж они так разыграли этот аукцион между собой, могли бы замаскировать и получше.
