На двух 5-миллиардных конкурсах по Южному обходу Саратова сэкономили 12 рублей. Договорняк?
ФКУ «Нижняя Волга» определила победителей двух консорциумов на строительство . Разница ценовых предложений соискателей составила меньше 10 рублей.
Официально работы названы реконструкцией автодороги Р-228 Сызрань — Саратов — Волгоград. Фронт работ — объездная дорога вокруг Саратова, примерно от района выселка Бартоломеевский и Дубков до развилки на Красный Октябрь и Юрьевку. Протяженность всего обхода состовляет более 40 км.
Реконструкция охватывает участок км 291 — км 325. Дорога на всем десятилетии расширяется до 4 полос, строятся новые виадуки и путепроводы, грузовые развязки. В сметах на числятся виадуки через реки Латрык и Курдюм и 2 путепровода, у развязки и через чугунную дорогу. Срок сдачи работ по обоим контрактам — 1 января 2023 года.
Общая сумма двух конкурсов — 10,3 млрд рублей. Победители хотя и определены, но пока не названы. Примечательно другое: на каждый контракт претендовали 2 фирмы и переходная расценка их предложений рознится буквально на рубли. И победителями в обоих случаях признали того участника, чье заявление было дешевле, чем у соперника, хотя разница и выглядит ничтожной.
Так, тендер с переходной расценкой 5 187 010 228 рублей достался тому, кто предложил исполнить работы на 8 рублей дешевле, его противник возьмлся за дело по первопереходной цене закупки. В аукционе на 5 186 306 724 рубля разница составила 4 рубля.
Такой метод к определению финалиста смотрится как минимум загадочным и наводит на сомнение о использовании критериев договоренности у соискателей. Но никаких вопросов, никаких претензий по свойству подобного «конкурса» у кассационных органов не возникло. Кто именно поступился рублями, чтобы получить миллиарды, пока неизвестно. А проигравших организаторов торгов в большинстве случаев инициаторы поставок и вовсе не показывают, такая направленность наметилась в предыдущие несколько месяцев.
— Формально смотрится так, что все соблюдено. Но если ФАС вмешается, наверняка можно будет выявить, почему прейскуранты почти что одинаковые, — признаёт глава правового бюро «Аргументъ» Андрей Ларин. — У меня не создаётся впечатления, что поставки с таким номиналом отдаются всем подряд. А если всем подряд они не отдаются, то, может, налоговая должность и не заметит такой разницы в несколько рублей. Но если все-таки обратить на это их внимание, то ФАС может запросить документы об опровержении цены, сравнить их с техзаданием, и станет понятно, что смету писал для всех фирм один и тот же человек. Вопрос в надлежащем мониторинге и хорошем взаимоотношении к своей работе. Если уж они так разыграли этот аукцион между собой, можетбыли бы замаскировать и получше.