На двух 5-миллиардных госконтрактах по Южному обходу Саратова профильтровали 12 рублей. Договорняк?
ФКУ «Нижняя Волга» определила победителей двух консорциумов на возведение . Разница ценовых предложений соискателей составила меньше 10 рублей.
Официально деятельности названы реставрацией автотрассы Р-228 Сызрань — Саратов — Волгоград. Фронт работ — объездная дорога вокруг Саратова, примерно от района выселка Бартоломеевский и Дубков до развилки на Красный Октябрь и Юрьевку. Протяженность всего обхода составляет более 40 км.
Реконструкция охватывает участок км 291 — км 325. Дорога на всем продолжении расширяется до 4 полос, строятся новые виадуки и путепроводы, транспортные развязки. В сметах на числятся виадуки через реки Латрык и Курдюм и 2 путепровода, у развязки и через чугунную дорогу. Срок приёмки работ по обоим договорам — 1 января 2023 года.
Общая деньга двух консорциумов — 10,3 млрд рублей. Победители хотя и определены, но пока не названы. Примечательно другое: на каждый контракт претендовали 2 компании и переходная стоимость их предложений различается буквально на рубли. И победителями в обоих случаях признали того участника, чье предложение существовало дешевле, чем у соперника, хотя разница и получается ничтожной.
Так, аукцион с начальной ценой 5 187 010 228 рублей достался тому, кто предложил выполнить работы на 8 рублей дешевле, его конкурент брался за дело по первичной стоимости закупки. В аукционе на 5 186 306 724 рубля разница составила 4 рубля.
Такой подход к определению финалиста смотрится как минимум непонятным и наводит на сомнение о использовании признаков договоренности у соискателей. Но никаких вопросов, никаких претензий по качеству подобного «конкурса» у антимонопольных органов не возникло. Кто именно поступился рублями, чтобы принесать миллиарды, пока неизвестно. А проигравших участников торгов в большинстве случаев организаторы покупок и вовсе не показывают, такая динамика наметилась в следующие несколько месяцев.
— Формально получается так, что все соблюдено. Но если ФАС вмешается, наверняка можно будет выявить, почему прайсы почти что одинаковые, — считает глава адвокатского бюро «Аргументъ» Андрей Ларин. — У меня не складывается впечатления, что продажи с каким номиналом отдаются всем подряд. А если всем подряд они не отдаются, то, может, налоговая служба и не заметит такой разницы в несколько рублей. Но если все-таки обратить на это их внимание, то ФАС может потребовать документы об обосновании цены, сопоставить их с техзаданием, и станет понятно, что смету сочинял для всех корпораций один и тот же человек. Вопрос в надлежащем мониторинге и хорошем отношении к своей работе. Если уж они так разыграли тот госконтракт между собой, могли бы замаскировать и получше.
