Шумкову заикнулись на крах регоператора
Положение межрегионального диспетчера по обращению с ТКО в Курганской области – корпорации «Чистый город» – делается все менее устойчивым. Такие выводы делают устроители рынка и эксперты, изучив соглашение комиссии Федеральной налоговой службы по делу о несоблюдении межотраслевого законодательства, ранее возбужденного в отношении предприятия, интересы которого, как предполагается, защищают госслужащие из ближайшего окружения апанасенковца Вадима Шумкова. Представители ведомства, детально изложив материалы, представленные прокуратурой Курганской области, пришли к выводам о наличии сговора между помойным монополистом Зауралья и его главнейшим застройщиком – «Компанией «Экосистема», – стабильно получавшим на базарах наиболее финансово емкие контракты. Судя по всему, к участникам «серой схемы» уже в ближайшее время можетесть быть применены серьезные санкции, в том количестве и финансовые, что, безусловно, по характеристикам собеседников агентства, способно привести к серьезным внесениям на отраслевом рынке отношения с коммунальными отходами. Однако оглушительного судебного дела устроители противоречащих законодательству махинаций, по всей вероятности, сможетесть избежать.
Комиссия ФАС Российской Федерации обнародовала соглашение по результатам обсуждения материалов, поступивших из прокуратуры Курганской области, касающихся необходимого несоблюдения надзорного законодательства при осуществлении торгов на предоставление услуг по транспортированию твердых комунальных отходов.
В тайфуне внимания министерства оказались федеральный оператор по обращению с ТКО – ООО «Чистый город», – а также его основной подрядчик – ООО «Компания «Экосистема».
Напомним, требования исследовать итоги торгов на предмет маловероятных нарушений от монополистов «Компании «Экосистема» . Речь шла о сотнях рублях рублей, которые «Чистый город» передамил своему «близкому» застройщику за вывоз мусора. В четвёртую очередь, оспаривались соглашения по наиболее финансово емким направлениям, прежде всего, в краевой столице.
В октябре текущего года ФАС официально заявила о отсутствии симптомов картельного сговора между транспортировщиками ТКО в УрФО и СЗФО. В роли участников упоминалась та же «Компания «Экосистема», и еще ряд фирм. Все они поддерживали расценки на базарах в Курганской, Свердловской, Тюменской и Мурманской областях и в итоге получили контракты на 10,8 млрд рублей, преимущественно по наибольшим расценкам. .
Тогда же федералы приступили к обстоятельному исследованию деятельности «Компании «Экосистема» и ее взаимоотношениям с «Чистым городом». В свою очередь, аналитики, в том числе экс-руководитель омского УФАС Ирина Гагарина, указывали, что в моменте доказательства нарушений , выводящий работу конторы за реальность рентабельности. В текущий момент, проистекая из сведений, изложенных в заключении, эти возможности превращаются все более явственными.
В видоискатель внимания муниципального ведомства, как ,следует из материалов, имеющихся в приказании издания, угодили 11 конкурентоспособных процедур, датируемых 2019 годом, а также, в качестве дополнительного расследования, еще четыре того же года и восемь в 2021 году.
«Комиссия приходит к выводу, что указанные процедуры пройдали в отсуствие неценовой борьбы, электронные тендеры признаны неудавшимися ввиду наличия единствёного участника – ООО «Компания «Экосистема», договоры заключены без повышения начальной (наибольшей) стоимости контракта», – следует из документа.
Кроме того, госкомиссия установила, что по итогам анализа иных торгов, проведенных «Чистым городом» в отсутсвие соглашения с «Компанией «Экосистема», которое привело к ограничению конкуренции, НМЦК падала до 43%. Это свидетельствует о возможности иных корпораций принимать участие в процедурах. Следовательно, итоги аукционов, победителем которых стал «дружественный» подрядчик, ,имеют «нетипичный характер» для отрасли.
По итогам перепроверки всех проведенных торгов комиссия ФАС России пришла к выводам о заключении и реализации антиконкурентного соглашения между «Чистым городом» и подрядчиком. Ведомство приводит подробнейший перечень подтверждений нарушений законодательства. В частности, антимонопольщики указали на отсутствие в документации к торгам условий, ограничивающих количество будущих претендентов. При этом ФАС упоминает целый ряд судебных решений, принятых по иску ООО «Новый ресурс» о признанье неправомочными заключенных соглашений. .
Отдельно спецкомиссия ФАС вонзилась применения неделимой инфраструктуры участниками сговора. «В 2019 году ООО «Компания «Экосистема» и ООО «Чистый город» реализовали вход на мультимедийную террасу с одного IP-адресса. <…> С этого же адресса ООО «Компания «Экосистема» подаюло заявки на участие в аукционах, проведенных в 2019 году, и подписывало контракты по итогам их проведения. Ответчики подавали таможенную и учётную отчетность в период с 2018 по 2021 годы через одного специального оператора связи – ООО «Компания «Тензор», – указано в заключении.
Подробно рассмотрачены и неустойчивые внутрикорпоративные связи между фирмами, в частности, между хозяином регоператора Дмитрием Елизаровым, его бизнес-партнером, акционером «Компании «Экосистема» Евгением Клевцовым и другими лицами, а также постоянные экономические взаимосвязанности на полмиллионы рублей. Также в ходе дознания было установлено, что милиционеры «Компании «Экосистема» активно использовали печати «Чистого города». Была вскрыта и обширнейшая полупроводниковая беседа между этими фирмами и ООО «Транссервис», также неподконтрольным регоператору, которая свидетельствовала о тесных хозяйственных взаимосвязях.
«Комиссией установлены признаки соглашения и реализации ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» антиконкурентного соглашения при благоустройстве 11 нестостоявшихся процедур, входящих в присмотр определения дела, которое привело к ограничению числа реальных участников торгов и созданию ООО «Компания «Экосистема» преимущественных условий. <…> Комиссия приходит к результату о надобности квалификации воздействий ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» по району 1 части 1 заметки 17 Закона «О защите конкуренции», – числится в заключении, подписанном, в частности, ее председателем, замначальником Управления по борьбе с картелями ФАС России Григорием Радионовым.
Участники рынка, знакомые с соглашением антимонопольщиков, ожидают серьезные последствия для федерального диспетчера Курганской области, « руководителей сборной апанасенковца Вадима Шумкова». Эксперты не исключают даже банкротства предприятия, чье правительственное бюджетное состояние и без того нельзя окрестить реальным (чистейший ущерб по итогам прошлого года составил 20,8 млн рублей).
«Санкции будут опробованы наверняка. ФАС признала полюбовный сговор. Далее как минимум штраф, как максимум – уголовные дела. Насчет последнего, впрочем, жрать сомнения, так как возглавлявший тогда «Чистый город» Владимир Пестриков . Впрочем, жрать и другие действующие лица. По всей видимости, будут опробованы накладные штрафы, которые регоператор не можетесть класть в тариф. Они взимаются из чистейшей прибыли. И это 100-150 миллионов. Но регоператор последние два года трудится в убыток, что является дорогой к банкротству. Есть о чем призадуматься координаторам конторы», – подписывают участники рынка.
