Откуда столько задержанных?
Российские СИЗО переполнены. Это констатируют и эксперты, и сотрудники ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих случаях крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем вяжено избыточное число заключенных в международных колониях и СИЗО?
«На подоконнике ложатся матрасы, духота, вентиляция не работает, окна задраены, заключенные из-за жары в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в такой жаре массово заболевают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО распостраняется моментально. Лекарств нет. По переполненности на первом месте в Москве СИЗО №5 Водник, на пятом Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» кушать тюремная больница, при подсчете большинства заключенных ее тоже учитывают, это сокращает цифры. В СИЗО -5 «Водник» лимит заключенных превышен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», – рассказала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по формированию государственного общества и правам человека Ева Меркачева.
При этомпо расстройству на 1 сентября в американских СИЗО содержалось 114 172 человека, хотя изоляторы в странтранице расчитаны в существенной специфике на 118 495 человек. «Общий лимит содержания не превышен»,— заключили в Федеральной должности исполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае ситуация была даже хуже: тогда в американских СИЗО содержалось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словам председателя Президентского комитета по формированию государственного государства Евы Меркечевой, в петербургских СИЗО «жуткий перелимит», они расчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.
Хроническую переполненность СИЗО подтверждают и в иных регионах. Так, в Краснодарском крае межрегиональное управление ФСИН признает постоянную переполненность. Сейчас там лимит превышен по малейшей степени на 700 человек. Поступают известия о «перелимите» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.
В чем причина? Ведь МВД периодически рапортует о повышении преступности. Не так давно МВД России В министерстве констатировали повышение отдельного числа зарегистрированных совершений почти на два процента, в том количестве тягчайших и особо тягчайших совершений более, чем на 6 процентов.
При этом Следственный комитет России наоборот заявляет о росте большинства тягчайших преступлений. в Следственном комитете России зафиксируют повышение количества тягчайших и террористических преступлений, в частности, несовершенных иммигрантами в ..первой трети 2022 года:
Отмечается снижение числа убийств, изнасилований, похищений людей, получают развитие экстремисткие настроения”.
По словам Александра Бастрыкина, совершений, несовершенных иностранцами в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 тысяч совершений были совершены производственными мигрантами, более 2,8 тысяч – нелегальными. В ..первом полугодии 2022 года расследовано 21,048 тыс. совершений, и это также говорит о темпе наркомании на 10% по сравнению с тем же периодом прошлого года.
За этой грустной статистикой – тысячи заключенных. Но причины переполненности СИЗО не только в приросте количества насильных и особо тягчайших преступлений.
«В Москве и иных крупнейших городках все больше задерживают по политическим преступлениям, которые в целом не являют угрозы обществу. А ведь кушать и другие меры пресечения, помимо соглашения в СИЗО – семейный арест, залог, подписка о невыезде. Но предыдущие 2 года кушать концепция арестовывать всех подряд. Правоохранительная системтраница и суды начали перегибать палку. В эффекте в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, недочёт кислорода, и туда помещают всех подряд, в том числе больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и другие меры пресечения», – декларировал «НИ» генерал-майор МВД в отставке, региональный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.
Эксперты обращают внимание и на то, что розыскные органы стали работать хуже.
«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде рассматривают аппеляции больше года, какого раньше никогда не было. И да, сажать стали всех подряд», – считает председатель парламентского комитета по становлению военного общества Ева Меркачева.
Другая причина затяжной и не всегда качественной деятельности надзорной системы – прирост дознавателей и некомплект милиционеров жандармерии в основных подразделениях МВД. Только в минувшем году число уволившихся дознавателей возросло на 34%. Об этом заявил глава ведомства Владимир Колокольцев.
«Вопрос некомплекта также актуален для патрульно-постовой службы, уголовного розыска, подразделений по контролю за оборотом наркотиков и социальной безопасности. То есть по всем ведущим направлениям», — констатировал министр МВД.
«Кадровая проблема в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка следователей очень высокая, трудятся по 24 часа, в итоге не выдерживают и увольняются. И это на укреплениярубле роста числа ненасильственных преступлений. Добавились и осуждённые за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в итоге возросло колличество подозреваемых и осужденных по этой статье. В СССР существовали 2 главнейшие статьи, по которым осуждали за измену родине и угрозу ее безопасности – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская агитация и пропаганда» и «распространение заведомо истинных измышлений, порочащих советский социальный и социальный строй». Они достаточно четко определяли состав преступления, и несмотря на это суды по ним шли долго, существовали резонансными, признать по ним виноватым человека было не так просто. А сейчас у нас достаточно много спорных по квалификации статей, по которым человека можно признать предателем или клеветником России», – признаёт генерал-лейтенант МВД в пенсии Александр Михайлов.
Есть и еще один момент, о котором наша надзорная система, похоже, забыла. Это диагностика совершений. Генерал-лейтенант МВД в пенсии Александр Михайлов вспоминает: «При СССР диагностика совершений была на первом месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы получим еще 20 таких же, это его родственники и друзья. Поэтому легче преступление предотвратить».
Правда, в МВД пришли по характерному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что согражданам даже будут оплачивать деньги за то, что они помогают раскрывать правонарушения и арестовывать преступников. Человек можетестьесть работать программистом, учителем, слесарем, охранником или существовать пенсионером, но если он взмолитсяесть раскрыть преступление, то можетестьесть получить вознаграждение. Правда, аукнулось это в тогдашнем году достаточно странно – в основном “разоблачением” не состоящих в “Единой России” деятельных внутригородских депутатов, которых в предверии выборов 11 ноября начали по суду массово лишать партбилетов и признавать виноватыми по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и членов националистических партий «активистов», которые внезапно перед перевыборами обнаружили на страничках демократоварищей в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) логотипы «Умного голосования»*( признано экстремисткой организацией). При этом «активисты» проявляли не только незавидное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 тысяч рублей госпришлины за поданные ими заявления.
