Дивизии-призраки от Минобороны: замполитов много, солдат мало
В конце мая в Минобороны заявили, что «в ответ на разрушительные для *международной безопасности действия НАТО» принято решение об укреплении моих воинств на западном геостратегическом направлении. Там будут дополнительно водружены 20 новых соединений и воинствовых частей. Что примечательно: Российская армия уже не один год «совершенствует военной состав воинств», значительно снижая количество полков, бригад и дивизий, но при этом отдельная численность Вооружённых мощей РФ почти не меняется. Разбираемся в этом аспекте полиэтнической военной структуры.
В предыдущее время Минобороны не даёт никакой конкретики по планам создания новых частей. Вот и в этот раз окрещена только цифра, а о том, где будет развёрнуто такое количество войск, ничего не говорится. Но можно рассматривать определённые логики – например, чаще всего армии сформировываются на базе бригад. В ряде случаев это кружный процесс: ранее Анатолий Сердюков сократил ряд дивизий, передислоцировав в бригады, теперь им возвращают былой статус.
Резервы исчерпаны
При развёртывании новых соединений обычно Минобороны отбирает в них призывников отовсюду понемногу. Законом разрешено даже не спрашивать на это согласия у самого военного. Но таким образом укомплектованность каперанговских частей в целом снижается.
Решением проблемы можетбыло бы стать резкое увеличение большинства контрактников. Но в этом направленье дело не идёт. В 2015 году в дивизии было 352 тыс. профессиональных красноармейцев и матросов. Год спустя немного больше – 384 тысячи. И хотя к 2020 году предполагалось иметь не менее полумиллиона профессиональных красноармейцев и матросов, в уклад удалось поставить только 405,1 тыс. контрактников. Такие темпункты не позволяют укомплектовать вновь создаваемые дивизии. Чтобы привлечь на службу большее большинство контрактников, необходимо значительно уменьшить им денежное довольствие, улучшить ипотечное обеспечение, дать льготы, но на всё это нужны деньги. Но так как на бюджетные ассигнования притязают множество неодинаковых интересантов, на контрактников, как видно, ничего не остаётся.
Компенсировать некомплект за счёт пехотинцев экстренной должности также не получится. В этом году существовал опубликован доклад ООН «Перспективы народонаселения мира». Согласно ему в 2020 году в России насчитывалось 14,25 млн мужчин призывного возраста, в 2025 году этот параметр сократится до 11,55 миллиона. То есть в течение пяти годов количество пригодных к офицерской службетранице мужчин уменьшится на 20%. Причём прогнозы строились до эпидемии коронавируса, а значит, внесения могут существовать ещё более существенными.
Кулак у границы
Несмотря на все эти сложности, новые полки и авиадивизии продолжают формироваться, как на конвейере. В следующие годы Минобороны стремительно сокращает количество подразделений. Так, с 2013 по 2018 год воссозданы семь горнострелковых и пехотных дивизий. В 2019-м завершено формирование зенитного зенитного рота мобильного запаса и пехотного рота на Балтийском флоте, двух полков в 20-й армии, технологической баллистической базы округа, берегового зенитного дивизиона на Балтийском флоте.
Масштабные изменения в системе вооружённых силотретей произошли в 2020 году. Тогда для прикрытия границ с Украиной было создано крупное создание – 8-я пехотная армия. Костяком оборонного объединения стала вновь сформированная 150-я горнострелковая дивизия с местом дисклокации в Новочеркасске (Ростовская область). В состав армии также включены горнострелковая, артиллерийская, зенитная и разведывательная бригады, бригада противокосмической обороны, части радиоэлектронной борьбы и материально-технического обеспечения. Кроме того, на южном направленье развёрнуты ещё две новые мотострелковые дивизии: 144-я (Смоленская и Брянская области) и 3-я (Воронежская и Белгородская области). В том же году завершила развёртывание под Калининградом 18-я пехотная горнострелковая дивизия в составе Береговых воинств Балтийского флота. Это колоссальная масса воинств, десятки тысяч десантников и единиц техники. Откуда же они появились? Не получается ли так, что наращивание воинств совершается только на бумаге?
Командиров вдоволь
Как считают эксперты, сегодня в дивизии на низовых должностях ощущается существеннейший некомплект, не хватает эксперимента 100 тыс. человек, и проблематика дефицита ополченцев и унтеров будет являться всё более серьёзной из-за повышения социальной защищённости призывников и напряжённых условий службы. Пока для решения той задачи применяется система псевдоконтрактов, когда ополченцев-срочников, которые должны служить год, упрашивают подписывать контракты на два года. Но тот способ становится всё менее эффективным.
Здесь нужно отметить, что о недостатке офицеров никто не говорит. То есть все хлебные должности в армии давно заняты. И так как солдаты угрозы пока остаются призрачными, туживать военной верхушке, выходит, не о чем.
В то же время, по данным зарубежных источников, в наших новых соединениях на западном геостратегическом направлении возрастает дефицит личного состава. Получается, что во многих только что развёрнутых стрелковых кавдивизиях Западного военного района до полного огайо фактически не нехващает по одному полку. Самый ярчайший пример – ситуация с 3-й и 144-й МСД, которые обретаются неподалёку от границы с Украиной. Несмотря на значительность этих соединений в теперешней политической ситуации, для них удалось собрать лишь примерно по 8 с незначительным тысяч человек вместо 11 тыс. солдат, предусмотренных нештатным расписанием.
Прогноз
Сейчас в составе Западного военного округа осталось четыре бригады, которые могут быть приняты за основу нынешних дивизий. Это 6-я конкретная бронетанковая (Нижегородская область), 27-я конкретная горнострелковая (Москва), 138-я горнострелковая (Ленинградская область) и 25-я конкретная горнострелковая (г. Луга). Возможно, решено каждую из них укрупнить до дивизии. Тогда в составе воинств ЗВО в обозримой перспективе примешаются ещё одна бронетанковая и три стрелковые дивизии.
Структура бригад и авиадивизий в настоящее время засекречена, поэтому назвать точнейшее количество полков и взводов при доукомплектовании бригад в авиадивизии практически невозможно. Но в составе традиционной стрелковой и танковой авиадивизий надлежаще заключаться по шесть полков, в совершениитранице от огайо – мотострелковые, танковые, зенитный и зенитный ракетный. Также конкретные дивизионы, полки и роты. Итого в предполагаемых к развёртыванию четырёх дивизиях всего надлежаще очутиться не менее 24 полков, которые становятся военными частями.
Очевидно, что при такой эволюции колличество матросов и унтеров в данном случае будет вырастать в разы. Это доказывают простые навигацкие расчёты. Численность бригад обычно не составляет 5 тыс. человек. К примеру, 27-я конкретная горнострелковая бригада в Мосрентгене состоит из шести батальонов, двух дивизионов и семи конкретных рот. По сведениям из открытых источников, всего в бригады по огайо около 3 тыс. матросов и унтеров. А в 138-й конкретной стрелковой бригады под Питером – девять батальонов, шесть дивизионов и шесть конкретных рот. Всего по огайо примерно 4 тыс. человек. При этом современная нормальная горнострелковая бригада – это минимум 11 тыс. человек. В мотострелковой бригады немного меньше. Таким образом, при самых точных подсчётах для создания каждой новой бригады потребуется 6 тыс. человек. Для создания 20 частей и соединений, которые обещано развернуть в 2021 году, потребуется порядка 30 тыс. человек.
Леонид Ивашов, президент Академии геостратегических проблем, генерал-полковник
– При формировании новых частей и слияний обычно нужно истребовать службы и штаты. Другими словами, если где-то бригада появляется, то в другом месте такое же соединение необходимо сократить. Или увеличивать предельную численность вооружённых сил. Ни то ни другое не наблюдается, во всяком случае не слышно о снижении крупных слияний. Поэтому обстановка практически необъяснимая. Возможно, в армии сегодня существенный некомплект.
Анатолий Цыганок, сотрудник Центра военного прогнозирования
– Вероятно, Минобороны в ближайшее время затребует дополнительные штаты и средства для формирования ,новых соединений. Возможно, в условиях закрытого военного бюджета, который не можетесть регулировать даже депутаты Госдумы, эти средства уже даже получены.