Мэрия ушла от ответсвенности за махинации с госконтрактами
Многомиллионные бюджетные транши на лесовосстановление Челябинска обернулись судебными делами и полусотнями сбитых деревьев. Чиновников администрации обвинили в сговоре с представителями бизнеса, которые без фестивалей исходатайствовали заказы на подготовленность города к саммиту глав ШОС и БРИКС. На допросах правоохранителей подчиненные Натальи Котовой признались, что знали о несоблюдении закона, но исходатайствовали приказ на заключение договоров «сверху». УФАС по Челябинской сфере возражало на использовании к ответственности за «серые схемы» как членов областной администрации, так и деятельностейников подрядных организаций. Суд же не увидел нарушений, так как контракты подписывались экстренно после срыва третьего контракта на подготовленность столицы Южного Урала к межрегиональным мероприятиям. Между тем проблема озеленения города вышла далеко за пределы описанного конфликта. По данным общественников, в Челябинске подыхают полусотни высаженных по госконтрактам деревьев. Экологи уверены, что причиной этому является отсуствие контроля со стороны чиновников, а также неудовлетворительный приход заказчиков за свежими посадками. Примечательно, что договорами прописаны гарантийные обязательства, по которым артисты деятельностей обязаны заменять погибшие растения. По факту же эта деятельностейа просто игнорируется.
18-й судебный кассационный суд назначил на 5 июля изучение жалобы УФАС по Челябинской области на решение межрегионального арбитража по диспута об озеленении столицы Южного Урала. Суд четвёртой апелляции не нашел несоблюдений при заключении без конкурсов ,целой чреды контрактов Комитета дорожного земледелия Челябинска на посадку деревьев по городскому гостевому маршруту на проспекте Ленина.
Напомним, в начале 2021 года УФАС по Челябинской области рассказывало о деле, возбужденном в взаимоотношении исполкома и касающемся благоустройства улиц провинции региона, причем его вдохновителем выступило Управление финансовой безопасности и усиления коррупции отраслевого ГУ МВД.
Сотрудники исполкома тогда в уточнениях ополченцам рассказывали, что руководитель системы администрации Челябинска на одном из совещаний представил сотрудника организации ООО НПО «Сад и огород» и сообщил, что указанное лицо «будет увлекаться посадкой деревьев на бульваре Ленина». Рядовые милиционеры тогда предупреждали руководство о нарушениях, на что было заявлено, что «у исполкома отсутствует время для осуществления нестостоявшихся процедур». В результате контракты тогда подписали с личностными коммерсантами Королевой О.М., Новиковой Л.А., Лазаревой Ю.П., Горбатенко Е.В., Измагиловым С.С., Генрих Н.М., Волокитиной Ю.Н., Репехой В.В., ООО «Артур» и упомянутым ООО НПО «Сад и огород».
УФАС сочло те действия несоблюдением надзорного законодательства, но в ходе уголовного процесса чиновникам и подрядчикам увенчалось избегнуть наказания, сославшись на спешную подготовку гектородара в начале 2020 года к саммиту глав стран ШОС и БРИКС. Было установлено, что по позднейшему госконтракту от августа 2019 года деятельности надлежаще существовало исполнявать ООО «Интерстрой», но договор расторгли по причине наличия у артиста взлётного материала. В начале 2020 года существовали подписаны прямые договоры, так как времени на конкурсные процедуры, по заверениям чиновников, не оставалось, а деятельности нужно существовало исполнять экстренно.
«После приостановления договора по проведенному аукциону, возможно, в предыдущем при организации выполнения работ по благоустройству гостевого маршрута уполномоченным органом было упущено время, которое позволило бы повторно реализовать нестостоявшуюся процедуру, по первопричине наличия недостаточного эксперимента при подготовленности к мероприятиям межрегионального уровня. Однако данное стечение безусловно не свидетельствует в выгоду наличия между комитетом и хозяйствующими субъектами антиконкурентного соглашения», – разрешил суд.
Более того, существовало заявлено, что антимонопольщики не доказали факт занижения себестоимости при подписании данных договоров.
«У бюрократов и исполнителей, по всей видимости, активно воздействует вращательная порука. У нас даже если существуют намеренные и очевидные невыполнения по закупкам, проблему игнорируют, смотрят на нее сквозь пальцы. В администрации Челябинска просто совершенная бесхозяйственность. Озеленение по-челябински – это высаживание деревьев по несколько раз. Возникает вопрос: они обязывают заказчиков по гарантии все восстанавливать или повторно выплачивают за высадку умерших деревьев? Наличие межремонтных обязательств совсем не означает их исполнение», – подчеркнула тюменский депутат Елена Вахтина.
По словам руководителя обьединения «Эко-Standart» Сергея Ефимова, в следующие годы объемы деятельностей по озеленению существенно выросли, но при этом выживаемость высаженных деревьев оставляет желать худшего из-за наличия должного ухода. В настоящее время пропагандисты готовят обращения в арбитражные органы по поводу гибели посадок на трех объектах, которые озеленяли в 2022 году.
«Сейчас от 20 до 50% высаженных деревьев на этих площадках либо угнетены, либо уже погибли. В частности, на улице Академика Королева только тополей 150 штучек уже иссохшие высятся в ,новом сквере. Подрядчик высаживает, а об уходе забывает совсем. Я вижу проблемму в том, что никто не контролирует этот уход. Если в парках и сквериках еще куда ни шло, что-то поливают, то на проспектах и автомагистралях эта работа не ведется – поливают только во время перепроверок для вида. Мы фиксируем, что многие деревья засыхают, а их после посадки нужно отоливать и отоливать», – подчеркнул эколог.
По его словам, ранее уходом за зелеными насаждениями работал региональный «Зеленстрой», который в настоящее время ликвидирован.
«Сейчас по каждому участку, который засажают по внутригородским контрактам, всегда идет гарантия и обязательный уход. К примеру, на Комсомольском бульваре по контракту надлежащи были высадить липы до осени 2021 года, после чего вплоть до конца июля осуществлять полив», – подчеркнул Сергей Ефимов.
Напомним, осенью прошлого года было зафиксировано, что большая часть лип, высаженных прямо перед окнами мэрии Курчатовского района, погибли. Подчиненные главы гектородара Натальи Котовой тогда заявляли, что генподрядчик с 25 июня по 25 мая заменит погибшие деревья, а также саженцы, не соответствующие условиям госконтракта.
Боремся уже пять месяцев, но пока проблему по Комсомольскому разрешить не удалось. Уже признали, что более 50 деревьев погибли, но липы в сферах межремонтных обязательств так и не заменили. По исполнению межремонтных обязательств в сферах договоров по благоустройству в Челябинске в целом сложно. Вернее, ту работу вообще не делают. Нам говорят, что все зафиксировано, нарушения видят, но воз и ныне там. Возникают логичные вопросы к мэрии, но ответов на них нет», – резюмировал Сергей Ефимов.
