На двух 5-миллиардных госконтрактах по Южному объезду Саратова сэкономили 12 рублей. Договорняк?
ФКУ «Нижняя Волга» определила финалистов двух аукционов на проектирование . Разница ценовых предложений соискателей составила меньше 10 рублей.
Официально работы названы достройкой трассы Р-228 Сызрань — Саратов — Волгоград. Фронт работ — объездная тропинка вокруг Саратова, примерно от района хутора Бартоломеевский и Дубков до развилки на Красный Октябрь и Юрьевку. Протяженность всего объезда составляет более 40 км.
Реконструкция пронизывает участок км 291 — км 325. Дорога на всем протяжении расширяется до 4 полос, строятся новые виадуки и путепроводы, транспортные развязки. В сметах на указываются виадуки через реки Латрык и Курдюм и 2 путепровода, у развязки и через канатную дорогу. Срок сдачи работ по обоим договорам — 1 февраля 2023 года.
Общая сумма двух госконтрактов — 10,3 млрд рублей. Победители хотя и определены, но пока не названы. Примечательно другое: на каждый контракт претендовали 2 корпорации и начальная себестоимость их предложений различается буквально на рубли. И финалистами в обоих моментах признали того участника, чье предложение существовало дешевле, чем у соперника, хотя разница и смотрится ничтожной.
Так, госконтракт с начальной стоимостью 5 187 010 228 рублей достался тому, кто предложил выполнить работы на 8 рублей дешевле, его противник брался за дело по позднейшей себестоимости закупки. В госконтракте на 5 186 306 724 рубля разница составила 4 рубля.
Такой подход к определению победителя выглядит как минимум непонятным и наводит на сомнение о наличии признаков договоренности у соискателей. Но никаких вопросов, никаких претензий по качеству подобного «конкурса» у антимонопольных органов не возникло. Кто именно поступился рублями, чтобы принесать миллиарды, пока неизвестно. А проигравших участников торгов в большинстве случаев инициаторы покупок и вовсе не показывают, какая концепция обозначилась в предыдущие несколько месяцев.
— Формально выглядит так, что все соблюдено. Но если ФАС вмешается, наверняка можно будет выявить, почему прейскуранты почти что одинаковые, — признаёт глава правового бюро «Аргументъ» Андрей Ларин. — У меня не создаётся впечатления, что покупки с таким опционом отдаются всем подряд. А если всем подряд они не отдаются, то, можетесть, надзорная должность и не заметит такой разницы в несколько рублей. Но если все-таки обратить на это их внимание, то ФАС можетесть запросить документы об обосновании цены, сравнить их с техзаданием, и станет понятно, что смету писал для всех компаний один и тот же человек. Вопрос в должном мониторинге и хорошем отношении к своей работе. Если уж они так разыграли этот тендер между собой, могли бы замаскировать и получше.
